Пролетели с очередью в сад. Все по-новой???

Девочки! Сетуация следующая: вставала на очередь в садик в августе 2008г ( через две недели после рождения ребенка ). Указала три сада в преоритетном порядке ( ЮАО, Москва ). Желаемое время поступления в сад - сентябрь 2010г. Мне выдали, как водится, бумажку, где указано, что я стою на очереди с такого-то числа, и что узнавать насчет очереди следует с 1 марта 2010г. Собственно, сегодня я приехала сново в комиссию, чтобы узнать, есть ли нам путевка. Мне сказали, что все списки по дет садам уже готовы, и ни в один из трех садов мы уже не попадаем ( очередь наша не подошла ). При этом нет ни самих списков, я без понятия, какие мы по счету в этой очереди, то есть "верьте на слово". При этом моей соседке, которая на очередь встала только полгода назад, когда ребенку уже полтора годика было - путевку выдали. Полагаю, потому что ее муж работает в милиции, а им полагается льгота. НО! Мой главный вопрос:

Сегодня, когда я пришла с имеющимся документом, что я стою на очереди еще с августа 2008г, и пришла просто выяснить, как оно "двигается", мне зачем-то все равно дали заполнять, фактически ту же анкету, какую я заполняла два года назад, когда только вставала на очередь. То есть я сново все то же указывала, но только число ставила сегодняшнее. Я так и не поняла, для чего это. Меня уже после стали терзать сомнения: а не отодвинут ли меня таким образом, поставя на очередь "заново"? Эту анкету у меня забрали, но правда, старый мой бланк, 2008г, у меня на руках...

Вопрос: 1. зачем мне давали повторно заполнять ту же анкету? что сие значит?

2. Слышала, что если отвечают, что мест нет, при этом не выдают больше никакой информации, то можно обратиться в департамент образования ( кажется ) и поинтересоваться у них. А если не рыпаться и тупо ждать очереди, и каждый год вот так по-новой заявление писать - можно всю жизнь прождать... Кто знает, что за департамент? Куда обращаться? Дайте ссылочку, пожалуйста...